a. Empleo y migración
Es importante tomar en cuenta que el municipio se caracteriza por
contar con una buena cantidad de capital humano con capacidades y
habilidades artísticas para producir una diversidad de bienes y
servicios, lo que ha permitido impulsar un conjunto de
emprendimientos locales.
La fuente principal del empleo en el municipio lo generan
el empleado privado y el autoempleo. Estas características casi
las da su cercanía a centros poblados de mucha importancia, como la
ciudad de Quetzaltenango y su relación natural con el municipio de
Salcajá y las potencialidades productivas de éste (SEGEPLAN, 2009b).
En un estudio realizado en el municipio se estableció que de una
muestra de 268 personas, la ocupación a la que se dedican fue la
siguiente, 22% agricultores, 15.30% tejedores, 4.85%
albañiles/agricultores y algunos otros oficios que aparecen en menor
proporción, pero que caracterizan a la población como los tintoreros,
músicos, comerciantes y otros9. Los agricultores obtienen escasos
ingresos económicos y su producción es marginal de subsistencia,
porque se basa en producción de maíz, frijol y haba o ayote. La
recolección es baja, en consecuencia los ingresos son bajos, además las
tierras son mal utilizadas con el agravante que no hay conservación de
suelos.
Tomando la referencia del año 2002, nos encontramos
con que la Población Económicamente Activa, PEA10, ascendía a
4,529 personas, 20.25% en relación a la población. De esta PEA, 88% eran
hombres y 12% mujeres. Se encuentra una cantidad importante de personas
en el municipio que ni trabaja, ni busca trabajo, lo que se califica
como Población Económicamente Inactiva, PEAI, alcanzando a 12,334
personas, 69.05% mujeres y 30.95% hombres, situación determinada por la
división natural del trabajo y los patrones culturales de oferta y
demanda de empleo.
Al observar la estructura de la PEA, de acuerdo a las distintas
categorías de ocupación, considerando a los trabajadores ocupados o los
que buscan ocupación sin que esta sea la primera vez, se muestra que el
trabajador privado ocupa 61.03% de la PEA y el trabajador por cuenta
propia 16.84%, lo que muestra el interés de los pobladores
por impulsar procesos de empresarialidad.
En cuanto a la PEIA, la distribución muestra que son las comunidades
Chajabal, la cabecera municipal, San Felipe Xejuyub, Nimasac y Palomora,
los territorios en que más se repite esta conducta, siendo los
indicadores 21.38%, 21.34%, 18.79%, 16.35% y 15.26%
respectivamente (INE, IV Censo Agropecuario, 2003).
Ingresos y remesas familiares
La generación de ingresos para satisfacer las necesidades de los
habitantes del municipio resulta ser uno de los mayores problemas,
porque si bien el municipio cuenta con alguna infraestructura
productiva, ésta no alcanza a atender la necesidad de ingresos de toda
la población.
En ese marco, lo que se conoce es que hasta 2006, el indicador de
pobres alcanzaba a casi 73.19%, y los extremadamente pobres llegaban
casi a 21.71%, muestra de la marginalidad en que se encuentra la
población del municipio (PNUD, 2006).
En estudio realizado a una muestra de 268 hogares del municipio se
encontró que 73% tenía un ingreso mensual no mayor de Q 1000.00; 20%,
entre Q 1,000.00 y Q 1,500.00, y; solamente el 7% tenía un ingreso mayor
a los Q 1,500.00, lo que soporta para el municipio los datos del nivel
departamental, en relación a la situación de pobreza en que se mantiene
la población del municipio.
En relación a las remesas familiares enviadas por los migrantes de
San Andrés Xecul en el extranjero (Estados Unidos), actualmente no
se cuenta con un dato exacto, pero cabe destacar que estas
represen an uno de los soportes económicos de las familias del
municipio. En la actualidad, las remesas están disminuyendo
debido a los problemas económicos mundiales, a la baja drástica de
fuentes de empleo para los emigrantes en los Estados Unidos y al retorno
obligatorio de inmigrantes indocumentados masivo.
Movilidad y flujos migratorios
Después de revisar estudios elaborados en el municipio en
relación a la dinámica migratoria, hemos encontrado que la
presencia de la migración en las viviendas de una comunidad del área
rural del municipio revela que el fenómeno migratorio alcanza
alrededor de 42% de estas.
Este estudio sirve de base para inferir que un 13% de la el que
migra, especialmente hacia Estados Unidos, esto significa alrededor
de 4550 habitantes.
Además, una proporción importante de la población del municipio
migra al interior del país, principalmente por motivos comerciales,
que junto a la población que migra hacia Estados Unidos, hace llegar al
municipio una buena cantidad de recursos económicos.
b. Desarrollo productivo
Aunque el conjunto de actividades económicas que se localizan en el
municipio muestran un desarrollo importante de la empresarialidad
local, todavía existen sectores de la población que no impulsan
acciones de este tipo y muchos de los que las impulsan no incluyen
criterios de asociatividad y solidaridad, estrategia que ha sido poco
promovida.
Actualmente se cuenta con pocos estudios que profundizan el
conocimiento de la atmosfera nindustrial y la dinámica de los
potenciales sistemas productivos locales, que permitan profundizar
en la estrategia a seguir para impulsar un proceso de atención a la
demanda de crédito para el desarrollo de actividades productivas, como
la elaboración de programas de capacitación técnica y administrativa
que incluya la recreación de un concepto de empresarialidad más
exitoso en localidades con características similares a las del
municipio y propuestas innovadoras sobre la capitalización de las
remesas familiares.
Sistemas de producción
Agrícola: Como es de conocimiento general, la tierra es el
principal medio para el desarrollo de estas actividades. En
estudio realizado se determinó que de 207 personas entrevistadas, el
98% cuenta con terrenos menores de 1 manzana y solamente el 2% tenían
terrenos entre 1 y 10 manzanas, siendo esto una primera muestra de la
agudización de la problemática de minifundio en el municipio.
En el municipio se presenta una variedad de productos agrícolas para
la subsistencia, como la producción de maíz, frijol y haba, aunque
también se ubicó en es e grupo de actividades a la producción de
hortalizas que se utilizan únicamente para el consumo de las familias y
que por muchos años han servido como parte fundamental de la seguridad
alimentaria.
En algunas comunidades del municipio también se observa la producción
de hortalizas bajo invernadero, como actividad productiva intensiva
para la venta o no, generando complementariamente ingresos
familiares, cuestión que es parte de la estrategia de
generación de ingresos de las familias que se dedican a esta
actividad. Este tipo de actividad se localiza más en las comunidades
Nimasac, Palomora y Chajabal (SEGEPLAN, 2009a).
Forestal: Lo que mencionaron los comunitarios asistentes a la
actividad es que en todas las comunidades se desarrollan actividades
forestales productivas, reducidas a la extracción de ramas para leña y
la producción de madera útil para la carpintería, que si bien no tiene
presencia como conglomerado en el municipio, en municipios aledaños si
la utilizan.
En lo que se refiere a las artesanías, la definición estricta de
industria no se acomoda. En el análisis territorial, es mejor la
utilización del concepto aglomeración productiva, ya que en cada una de
las comunidades del municipio se encuentra una variedad de productores
La dinámica de la economía de San Andrés Xecul está dada
por la presencia de aglomeraciones de productores en las
actividades económicas de cohetería, tejeduría, tintorerías,
blockeras, cerería, tejería, panadería y sastrería.
Todas estas actividades económicas generan una cantidad
importante de economías externas positivas y/o negativas, desde una
mayor animación del comercio de insumos para el desarrollo de estas
actividades, que en algunos casos se da en el municipio y en municipios
cercanos de Totonicapán y Quetzaltenango. Destacan como economías
externas negativas, el deterioro al medio ambiente, por algunas
actividades extractivas y el daño a la salud de las personas,
especialmente niños por las actividades de cohetería, tintorería y
cerería.
De las actividades identificadas y que se desarrollan en el
municipio, cohetería, en el centro del municipio y Chajabal;
tintorería, nuevamente encontramos la en el centro del municipio y San
Felipe Xejuyub; blockeras en Palo Mora y Chajabal; cerería en el Centro y
Nimasac; tejería, en San Felipe Xejuyub, y; el resto de
actividades en todas las comunidades (SEGEPLAN 2009a).
Aunque en el municipio no todas las personas visualizan la actividad
artesanal, se practica bastante el arte de la música, siendo sede de un
número importante de bandas musicales y marimbas. Igualmente músicos
oriundos del municipio se emplean en bandas musicales y marimbas del
resto del país.
Infraestructura productiva: Una buena parte de la prestación de
servicios, atienden a ser soporte a las actividades productivas y otros
servicios que se prestan en el municipio y áreas aledañas. Destacan
como negocios de servicio privado en el municipio: academia de
mecanografía, barberías, clínicas médicas, teléfonos comunitarios, casa
de huésped, institución financiera, radiodifusora, talleres de
reparación de calzado, sala de belleza, taller de reparación de
bicicletas, tintorerías, taller de mecánica, talleres de herrería y
pintura, locales comerciales, servicio electrónico, bandas y conjuntos
musicales
Por su parte, el transporte interurbano lo cubren diversas líneas,
las cuales prestan sus servicios en forma diaria en periodos cortos para
cubrir en forma general las rutas de San Andrés Xecul – Salcajá, vía
Morería; San Andrés Xecul – Quetzaltenango, vía San Felipe Xejuyub y
Olintepeque; Palomora – Chajabal – Olintepeque – Quetzaltenango; Nimasac
– Palomora – Chajabal, lo que muestra una conectividad natural,
comercial y de apoyo al empleo de este municipio y Quetzaltenango.
Destacan como debilidades de este componente: la falta de atención
que l s organizaciones comunitarias le han puesto a la dinámica
productiva; la escasez de instituciones que den seguimiento y apoyo a la
tecnificación de las actividades productivas; falta de apoyo a la
población que tienen habilidades para dedicarse a la música; la falta
de políticas gubernamentales para el fortalecimiento de la
agricultura y otras actividades, y; la inexistencia de una
estrategia que atienda a apoyar el financiamiento para actividades
productivas.
c. Mercado y condiciones del entorno
Sistema de producción
Los sistemas productivos en el municipio tienen una relación estrecha
directa o indirecta con el mercado. Ello derivado de la
comercialización de los bienes o servicios que en este se generan.
Mercado de trabajo
Como se planteo en el apartado dedicado al empleo, un volumen
bastante significativo del empleo de los pobladores del municipio lo
generan el empleado privado y el autoempleo. Estas características
seguramente están determinadas por la venta de servicios en
actividades poco calificadas, principalmente en la ciudad de
Quetzaltenango.
Mercado de productos
La dinámica de comercio es una actividad de doble vía y
consiste en identificar los productos que compran y venden agentes
del municipio.
Aunque las aglomeraciones productivas del municipio muestran una
dinámica particular en relación a la comercialización de sus productos,
existe en la cabecera municipal, el mercado municipal, en el que se
desarrolla el jueves un día de plaza. Los vendedores cuentan con un
edificio para ofrecer los productos, pero debido a que el espacio
interior es insuficiente, algunos lo hacen en la plaza que está ubicada
en la parte superior del mismo, frente a la municipalidad.
El edificio anteriormente mencionado, es conocido como Mercado de
artesanías, cuenta con 23 locales comerciales y fue inaugurado en el año
2004. Es un complejo con muchas expectativas para los artesanos,
porque se trata que tengan oportunidad de atender mejor a los turistas
que visitan el Municipio.
En algunas comunidades también se practica un día de plaza durante la
semana, tal es el caso de Nimasac, Palomora y Chajabal, cuyos días de
plaza son jueves en la primera y domingo en las dos últimas comunidades.
A estos asisten los habitantes de las comunidades y vendedores de
distintos lugares, observándose a menudo comerciantes de la Costa Sur y
Almolonga. Aunque la dinámica del comercio del municipio está muy
influenciada por su cercanía a grandes mercados y centros comerciales
urbanos, en Quetzaltenango y Salcajá.
Tiendas y/o negocios de venta especializada
Destaca en el municipio una cantidad importante de prestadoras de
servicios que de una vez ofrecen el servicio a demandantes directos.
Este es el caso de las tintorerías; tiendas y / o negocios que
distribuyen materiales de consumo básico o de consumo de
algunos productos, tal es el caso de carnicerías, farmacias,
almacenes, ventas de gas; bandas musicales; locales de teléfonos
comunitarios, cubriendo estos componentes casi las tres cuartas partes
de los servicios que implican comercio directo en el municipio.
En general, algunas de las compras directas e indirectas de los
principales bienes finales e intermedios del municipio se realizan en
los siguientes mercados; Olintepeque, Salcajá, San Cristóbal Totonicapán
y Quetzaltenango.
Las empresas del municipio se caracterizan por ser muy pequeñas y no
aplicar planes de mercadeo, ni procesos de producción con tiempos
y movimientos,
mantener a sus trabajadores sin prestaciones laborales de ley, no
impulsar procesos de planificación de corto y mediano plazo y no contar
con registros contables y financieros. La valoración que se hace es
que las empresas se han mantenido gracias a restricciones,
tradiciones y costumbres familiares, estando ubicadas la mayor parte
en el ámbito del comercio.
d. Servicios
En San Andrés Xecul el principal lugar turístico es su
pintoresca iglesia católica, considerada una joya de la época de la
colonial. Fue construida durante los años de 1,560 a 1,590, segunda
mitad del siglo XVI; se encuentra ubicada en la plaza principal de la
cabecera Municipal.
Por simple observación, la población vive como parte de su
cotidianidad la llegada de turistas nacionales y extranjeros, sin que
autoridades, grupos organizados de la población o personas particulares
impulsen un proceso de atención especial a éstos puesto que son fuente
potencial del ingreso de recursos al municipio, coincidiendo
algunos de los habitantes que existe cierta decadencia en la oferta de
servicios a este sector.
Las acciones que en materia de promoción del turismo se podrían ir
desarrollando debieran tener como ejes la iglesia y la promoción de los
valores culturales de los habitantes del municipio. Igualmente la
potencialidad de los bosques para impulsar acciones de
ecoturismo.
Con un desarrollo importante del sector turístico, se impulsaría algunas otras actividades productivas y otros servicios.
Actualmente destacan como negocios de servicio privado el
ntransporte, correos, telefonía y comercio, como:
zapaterías, plásticos, peluquerías, expendios de licor, pequeñas
tiendas de abarrotes, farmacias entre otros.
